奥巴马卖力拉拢越南为伙伴,美国把越南当成棋

日期:2019-11-02编辑作者:军事资讯

(原标题:美国把越南当成棋子?而且还是次要战略方向)

 

摘要: 7日,越共中央总书记阮富仲已踏上白宫为其铺设的红毯,正式开启对美国的首次访问之旅。美国媒体对阮富仲此行背后之于美国的意义,普遍集中将其与中国挂钩。《华盛顿邮报》7月6日报道称,美国总统奥巴马此番卖力拉拢越南,其目的是为了寻求重建美越关系,力图 ...奥巴马会见越共中央总书记阮富仲(美联社图) 7日,越共中央总书记阮富仲已踏上白宫为其铺设的红毯,正式开启对美国的首次访问之旅。美国媒体对阮富仲此行背后之于美国的意义,普遍集中将其与中国挂钩。《华盛顿邮报》7月6日报道称,美国总统奥巴马此番卖力拉拢越南,其目的是为了寻求重建美越关系,力图与越南成为战略伙伴,共同对抗中国崛起。  《华盛顿邮报》写道,历史上,美越关系曾因越战一度紧张。2015年是美越关系正常化第二十个年头,奥巴马7日将在白宫迎接越共中央总书记阮富仲,这将是一次充满象征意义的会晤。  报道指出,奥巴马很少在总统办公室接见非国家元首的外国领导人,这更加突出了阮富仲白宫此访的不寻常。此外,2013年奥巴马在白宫接待了越南国家主席张晋创(Truong Tan Sang),并于2014年在缅甸的地区峰会上会见了越南总理阮晋勇(Nguyen Tan Dung)。  据报道,有美国政府官员表示,越南一直以来都在释放欲同美国打造更深层次经济、军事关系的兴趣信号,奥巴马也向越南伸出手回应。有不愿透露姓名的美国官员表示,获取阮富仲的支持,对于推动《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(TPP)及其他美国主导的倡议至关重要。此外,外界舆论称,奥巴马正考虑2015年秋季亚洲之行时访问越南。  报道分析认为,奥巴马政府意将美国的外交注意力从中东和欧洲的传统热点问题转移至应对中国在亚洲的崛起,此次奥巴马向越南示好就是其战略的一部分。在美国国会对奥巴马提出的“快速通道”贸易法案点头后,这一战略获得了极大的推动。

参考消息网5月23日报道从5月22日开始,美国总统奥巴马抵达越南首都河内进行为期3天的正式访问。奥巴马也成为继克林顿和小布什之后,越战结束以来第三位访问越南的美国总统。据美联社等媒体报道,美国白宫方面透露,此番奥巴马将与越南领导会谈,讨论加强越美在经济、安全领域等领域合作的方式。尤其,对“美国解除对越南的武器禁运”问题的探讨,十分引人注目。

澳门威利斯人708567,  从5月22日开始,美国总统奥巴马抵达越南首都河内进行为期3天的正式访问。奥巴马也成为继克林顿和小布什之后,越战结束以来第三位访问越南的美国总统。据美联社等媒体报道,美国白宫方面透露,此番奥巴马将与越南领导会谈,讨论加强越美在经济、安全领域等领域合作的方式。尤其,对“美国解除对越南的武器禁运”问题的探讨,十分引人注目。

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澳门威利斯人708567 2资料图:奥巴马抵达越南进行访问。

资料图:奥巴马抵达越南进行访问。

  其实,从美国全球战略布局来看,南海乃至东亚地区并非是美国的主要战略方向。其主要方向一直在在欧洲和中东地区。冷战中,美国和苏联在欧洲的明争暗斗,激烈程度超过了其他任何地区。可以说,除了兵戎相见,其他什么都较量过。中东地区则一直与美国维系全球金融霸权体系有着密切关系,还关系到全球能源线路的通畅。因此,美国对中东地区则从来没有放松,一直“坚定地”支持以色列,就是表现之一。

其实,从美国全球战略布局来看,南海乃至东亚地区并非是美国的主要战略方向。其主要方向一直在在欧洲和中东地区。冷战中,美国和苏联在欧洲的明争暗斗,激烈程度超过了其他任何地区。可以说,除了兵戎相见,其他什么都较量过。中东地区则一直与美国维系全球金融霸权体系有着密切关系,还关系到全球能源线路的通畅。因此,美国对中东地区则从来没有放松,一直“坚定地”支持以色列,就是表现之一。

  

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澳门威利斯人708567 4资料图:越战中的美军和直升机。

资料图:越战中的美军和直升机。

    观点或会提出疑义:冷战时期,美军大规模参战的地区,都在亚太地区(具体说是中国周边的东亚地区),怎么能说东亚地区是美国的“次要战略方向”。其实,“次要”只是相对而非绝对。而且,本文所说的“次要”,指的是美国对不同地区的基本战略定位,而不是具体行动的力度。

观点或会提出疑义:冷战时期,美军大规模参战的地区,都在亚太地区(具体说是中国周边的东亚地区),怎么能说东亚地区是美国的“次要战略方向”。其实,“次要”只是相对而非绝对。而且,本文所说的“次要”,指的是美国对不同地区的基本战略定位,而不是具体行动的力度。

    先说战略定位。前文提到的欧洲和中东,对美国来说是“必须抓紧”的地区,再难也不能走。因此,无论局势多么复杂,情况多么恶化,美国必须要应对,而且必须要有所作为。这就是为什么在欧洲其会借乌克兰问题上挑动俄罗斯最敏感的神经,同时坚持推行北约东扩的原因。而在中东乱局的大背景下,美国还以军事力量保持对该地区的压力,即便其表面上已从伊拉克和阿富汗“抽身而退”。

先说战略定位。前文提到的欧洲和中东,对美国来说是“必须抓紧”的地区,再难也不能走。因此,无论局势多么复杂,情况多么恶化,美国必须要应对,而且必须要有所作为。这就是为什么在欧洲其会借乌克兰问题上挑动俄罗斯最敏感的神经,同时坚持推行北约东扩的原因。而在中东乱局的大背景下,美国还以军事力量保持对该地区的压力,即便其表面上已从伊拉克和阿富汗“抽身而退”。

澳门威利斯人708567 5资料图:1975年为接收南越逃亡者,美军将直升机推到海里以腾出甲板。

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    而在亚太地区,美国的方式则“灵活进退”。冷战时,苏联势力在东亚地区影响力正盛,美军扶持的中国国民政府失败,甚至“被动卷入”(注:此为美方观点,其实是其当时的战略选择不多)朝鲜战争和越南战争。在这种情况下,美国相继退出中国大陆和中南半岛。在越南,1976年越南南北实现统一后,美国推行战略收缩政策。曾经的“亚洲第一军港”——越南的金兰湾,在1979年成为苏联海军的前哨基地。这种“说走就走”的行为,表面上是因为军事斗争失利,根本原因还是美国对该地区本来就有“可以暂时离开”的选项。

资料图:1975年为接收南越逃亡者,美军将直升机推到海里以腾出甲板。

    当然,“暂时离开”也是相对的。在东亚地区,美国通过一些盟友“间接”实施战略目 的。比如,冷战到现在,美国一直支持韩国、日本、中国台湾当局等,形成“岛链”来遏制中国大陆;借朝鲜半岛危机和核问题,以“国际调停”的角色介入东北亚地区局势;在越南,美国则充分利用了各种矛盾。

而在亚太地区,美国的方式则“灵活进退”。冷战时,苏联势力在东亚地区影响力正盛,美军扶持的中国国民政府失败,甚至“被动卷入”(注:此为美方观点,其实是其当时的战略选择不多)朝鲜战争和越南战争。在这种情况下,美国相继退出中国大陆和中南半岛。在越南,1976年越南南北实现统一后,美国推行战略收缩政策。曾经的“亚洲第一军港”——越南的金兰湾,在1979年成为苏联海军的前哨基地。这种“说走就走”的行为,表面上是因为军事斗争失利,根本原因还是美国对该地区本来就有“可以暂时离开”的选项

澳门威利斯人708567 7资料图:美军航母“林肯 ”号行驶在南中国海。

当然,“暂时离开”也是相对的。在东亚地区,美国通过一些盟友“间接”实施战略目的。比如,冷战到现在,美国一直支持韩国、日本、中国台湾当局等,形成“岛链”来遏制中国大陆;借朝鲜半岛危机和核问题,以“国际调停”的角色介入东北亚地区局势;在越南,美国则充分利用了各种矛盾。

    越南因经济等原因,在20世纪80年代开始,试图同美国修复关系。美国则借此逐步因势利导。1995年,美国克林顿政府与越南正式建交,但直到2000年11月,克林顿才成为越战后首位访越的美国总统,美越两国军事合作正式拉开帷幕。期间的5年时间,美国充分运作,表面上“增进美越互信”,实质上则不断“放出诱饵”,将越南逐步拉入美国自己的“战略步调”。

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    进入21世纪后,特别是奥巴马上台后,一改此前美政府的做法,高调宣布“重返东南亚”,继而拓展为“重返亚太”“亚太再平衡”。美国和越南在政治、军事层面的互动也越来越多。比如,2010年美第7舰队访越并开展“非作战性”联合演习,目前已成常态化。2015年7月,越南领导人阮富仲首次以越共总书记的身份对美国进行“历史性”访问。而今年5月奥巴马访越,可以说是与阮富仲访美的外交互动。美国的这些动作,不可谓不细致,也不可谓不周密。如此看,美国经营所谓的“次要战略方向”,依然“兢兢业业”,这本质上是因为其掌握全球战略主动权,能在“合适的限度内”予取予求。

资料图:美军航母“林肯”号行驶在南中国海。

越南因经济等原因,在20世纪80年代开始,试图同美国修复关系。美国则借此逐步因势利导。1995年,美国克林顿政府与越南正式建交,但直到2000年11月,克林顿才成为越战后首位访越的美国总统,美越两国军事合作正式拉开帷幕。期间的5年时间,美国充分运作,表面上“增进美越互信”,实质上则不断“放出诱饵”,将越南逐步拉入美国自己的“战略步调”。

进入21世纪后,特别是奥巴马上台后,一改此前美政府的做法,高调宣布“重返东南亚”,继而拓展为“重返亚太”“亚太再平衡”。美国和越南在政治、军事层面的互动也越来越多。比如,2010年美第7舰队访越并开展“非作战性”联合演习,目前已成常态化。2015年7月,越南领导人阮富仲首次以越共总书记的身份对美国进行“历史性”访问。而今年5月奥巴马访越,可以说是与阮富仲访美的外交互动。美国的这些动作,不可谓不细致,也不可谓不周密。如此看,美国经营所谓的“次要战略方向”,依然“兢兢业业”,这本质上是因为其掌握全球战略主动权,能在“合适的限度内”予取予求。(作者/王绥翊)

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