但双方不会结盟,越南采购F【澳门威利斯人708

日期:2019-11-09编辑作者:军事资讯

(原标题:俄媒称美国想拉越南对抗中国:但双方不会结盟)

澳门威利斯人708567 1 美越进入“密月期”

美国“陆军技术”网站近日发表了格兰特特恩布尔的文章:Vietnam and the US: why former enemies became friends。文章称,越南民主共和国和美国原来是不共戴天的仇人,现在却建立了全面合作伙伴关系,并且关系越来越紧密,究其原理,无外乎是为了对抗中国。文章详细介绍了美越关系的发展历程,并展望了其发展前景。此外,本文仅代表原作者观点,翻译此文并不代表译者认同其观点或文章内容的真实性,请读者阅读时自行甄别。文章编译如下:

外媒称,越南有意从美国购入F-16战斗机和P-3C“猎户座”海上巡逻机。消息人士透露,这指的是被五角大楼列入过剩国防产品的F-16以及用旧的P-3C。此外,越南似乎可能请求美国供应无人机用于海上侦察和监视飞行。

参考消息网5月21日报道俄罗斯《消息报》5月20日刊登尼古拉·苏尔科夫题为《美国想拉越南对抗中国》的文章称,美国总统奥巴马5月21日访问越南或将开启两国关系新阶段,使两国从昔日敌人变为事实上的盟友。

  俄罗斯《消息报》5月20日刊登尼古拉·苏尔科夫题为《美国想拉越南对抗中国》的文章称,美国总统奥巴马5月21日访问越南或将开启两国关系新阶段,使两国从昔日敌人变为事实上的盟友。

经过越南战争数十年的苦战之后,现在,美国和共产党领导的越南民主共和国正在缔结一种更为紧密的政治、经济和军事关系。今年10月,美国部分解除了对越南的武器禁运,越南可能很快就会成为美国武器的一个大市场。和解的原因是什么?答案只有一个,那就是对抗中国。明年将是西贡陷落暨越南战争结束40周年。在长达数十年的冲突中,超过50,000名美军士兵阵亡,数百万越南士兵和平民死亡。1975年,美国不光彩地退出战争,北越军队在越南共产党的领导下占领了南方地区,统一了全国,战争终于结束了。

据俄新社5月26日援引美国《防务新闻》周刊网站报道,澳大利亚国防学院荣誉退休教授卡尔·塞耶预测,作为俄制武器的最大买家,河内不会向美国购买昂贵的军事技术装备,因为越南没有这方面的国防预算。

文章称,日趋紧张的南中国海局势推动华盛顿与河内迈出这一步。白宫领导人的亚洲之行不会在越南结束,随后他将前往日本,出席七国集团峰会。专家证实美越关系有靠拢趋势,并且不排除重新恢复武器供应的可能性。

  文章称,日趋紧张的南中国海局势推动华盛顿与河内迈出这一步。白宫领导人的亚洲之行不会在越南结束,随后他将前往日本,出席七国集团峰会。专家证实美越关系有靠拢趋势,并且不排除重新恢复武器供应的可能性。

冲突在两国之间留下了一道深深的鸿沟。自1975年开始,美国政府对新成立的越南共产党领导的越南民主共和国实行了贸易禁运,并与其断绝了外交关系。美越双方经常关于战争遗留问题发生冲突,对于美国,主要是作战失踪人员的调查;对于越南,主要是未爆弹药和美国军队使用的危险化学品,例如,橙剂。但在过去20年里,美越关系正在逐步改善,昔日的对手已经走的越来越近。1995年,时任美国总统比尔克林顿宣布,美国和越南之间实现邦交正常化,紧接着,一个新的美国大使馆在河内开张。一年后,美越两国建立了军事关系。

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这是奥巴马在两个总统任期内第一次访问越南。上世纪90年代,美越两国实现关系正常化,美国企业界对越南的发展势头甚感兴趣,后者向美国供应了价值数十亿美元的商品,并在数月前签署了奥巴马政府精心炮制的建立跨国自贸区的协议,即所谓的《跨太平洋伙伴关系协定》。

澳门威利斯人708567 ,  这是奥巴马在两个总统任期内第一次访问越南。上世纪90年代,美越两国实现关系正常化,美国企业界对越南的发展势头甚感兴趣,后者向美国供应了价值数十亿美元的商品,并在数月前签署了奥巴马政府精心炮制的建立跨国自贸区的协议,即所谓的《跨太平洋伙伴关系协定》。

2000年,比尔克林顿成为西贡陷落之后访问越南的第一位美国总统。现在,越南和美国的高层定期在河内和华盛顿召开会议,讨论经济、政治和防务问题。越南现在是美国在亚太地区重要的经济合作伙伴以及最大的贸易伙伴之一。去年,美国总统奥巴马在白宫椭圆形办公室会见了来访的越南国家主席张晋创。在张晋创访美期间,两国建立了全面合作伙伴关系,从而为贸易、科技、教育,更重要的是防务合作奠定了基础。在张晋创访美期间,奥巴马总统发表演说称:“此访标志两国关系不断取得进展并得以巩固,意味着越美关系走向成熟并进入下一阶段。随着我们加强磋商,增进合作,扩大贸易、科学和教育的交流,最终将为美国人民带来繁荣和机遇,对于越南人民同样如此。”

资料图:美军F-16战斗机试射AIM-120导弹。

文章称,不过目前谈到的似乎是两国的军事-政治关系迈向新高度的问题。奥巴马访越前夕,华盛顿各方广泛讨论了全面解除对越南武器出口禁令的前景。目前雷达和海上巡逻机等现代化武器都在禁售清单之列。两年前,华盛顿已经取消了部分禁售限制,允许向越南出售与“海上安全”相关的一些武器。

  文章称,不过目前谈到的似乎是两国的军事-政治关系迈向新高度的问题。奥巴马访越前夕,华盛顿各方广泛讨论了全面解除对越南武器出口禁令的前景。目前雷达和海上巡逻机等现代化武器都在禁售清单之列。两年前,华盛顿已经取消了部分禁售限制,允许向越南出售与“海上安全”相关的一些武器。

美国的亚洲“再平衡”战略

报道称,早些时候,美国解除了多年来对越南的武器禁运。美国总统奥巴马5月23日在访越期间宣布了华盛顿作出的这一决定。

曾担任俄罗斯战略研究所高级研究员的伊利亚·乌索夫称,对越南而言,奥巴马此次访问从外交角度上讲意义重大。越南本届国会甚至特意在奥巴马访问前确认了新一届政府,以便美方能与越南新领导班子展开谈判(虽然依照传统,新一届政府理应由新一届国会产生,后者的选举很快就要举行)。

  曾担任俄罗斯战略研究所高级研究员的伊利亚·乌索夫称,对越南而言,奥巴马此次访问从外交角度上讲意义重大。越南本届国会甚至特意在奥巴马访问前确认了新一届政府,以便美方能与越南新领导班子展开谈判(虽然依照传统,新一届政府理应由新一届国会产生,后者的选举很快就要举行)。

自从美国公布了亚洲“再平衡”战略之后,在两国之间建立更紧密的联系对于越南更加重要,也更具战略意义。美国智库战略与国际研究中心(Centre for Strategic and International Studies)最近发布报告称,华盛顿和河内在南中国海的战略利益一致,尤其是鉴于最近中国在领土争端中所采取的侵略行动。报告合着人阮方说:“双方一致认为航行和贸易自由应该得到保障,并呼吁用一种和平、基于规则的方式来解决长期存在的领土争端,但双方都希望避免使用军事攻击或其他可能导致问题升级的方式。”

莫斯科国际关系学院东盟中心主任维克托·苏姆斯基说:“越南早就对采购美国的军事技术装备表现出兴趣,因此相关消息很可能不是空穴来风。”

伊利亚·乌索夫解释说:“在南中国海局势升级的背景下,美国总统来访无疑会被河内视为在与北京的对抗中支持越南。越南人当然期待着彻底取消武器禁运。此举的象征意义更大:所有的冷战陈规都被抛开,两国关系走向繁荣,美国支持越南,并愿意向其出售武器。”

  伊利亚·乌索夫解释说:“在南中国海局势升级的背景下,美国总统来访无疑会被河内视为在与北京的对抗中支持越南。越南人当然期待着彻底取消武器禁运。此举的象征意义更大:所有的冷战陈规都被抛开,两国关系走向繁荣,美国支持越南,并愿意向其出售武器。”

2010年,美国和越南启动了两国国防部门之间的年度国防政策对话(Defense Policy Dialogue,DPD)。在2013年举行的第四次国防政策对话期间,美国和越南海岸警卫队签署了培训和课程开发合作协议。不久,美国国务卿约翰克里2013年12月访问河内期间称:“南中国海的和平与稳定对于我们以及亚太其他国家都是重中之重,我们非常关注并强烈反对使用胁迫和攻击性战术去推进领土诉求。”

他认为,越南购买巡逻机和无人机对地区的力量平衡影响不大,但若是拥有F-16则不然。

文章称,如今越南是俄罗斯潜艇、巡航舰和多用途歼击机的大买主,但它对美国的武器装备、雷达、无人机和海上巡逻机(尤其是P-3“猎户座”和P-8“海神”)很感兴趣。

  文章称,如今越南是俄罗斯潜艇、巡航舰和多用途歼击机的大买主,但它对美国的武器装备、雷达、无人机和海上巡逻机(尤其是P-3“猎户座”和P-8“海神”)很感兴趣。

今年年初,中国海洋石油总公司在靠近西沙群岛的南中国海争议区域建起一座巨大的石油钻井平台,这一举动使越南对于日益自信的中国更加忧心忡忡。越南称钻井平台位于它的专属经济区,中国却认为钻井平台位于中国西沙群岛毗连区内,中方对于该区域拥有完全的主权。中国在南中国海争议区域的钻探活动在越南国内引发了为期数周的反中国暴乱。虽然钻井平台最终被拆除,但是两国的关系也降到了自1979年两国短暂交战之后的最低点。

苏姆斯基指出:“F-16是最普及的多用途战斗机,它构成了美国空军的基础,还装备了其他许多国家——包括美国最亲密的军事政治盟友。已经有专家判断,美国向越南供应军事技术装备的目的之一是,提高该国与日本、韩国、澳大利亚等盟友军队的作战协调性。从这个角度看,越南如采购F-16将改变地区力量平衡。目前中国的反应还相当克制和冷静,但地区的政治心理环境可能发生变化,届时越南的意图或将引发中国的敌对反应。”

“在短期的未来,美国人无法将俄罗斯逐出越南武器市场。越南军队约80%的武器装备是苏联和俄罗斯生产的。大部分军方高官曾在苏联学习,”乌索夫说,“河内致力于实现武器采购多元化是另外一回事。”

  “在短期的未来,美国人无法将俄罗斯逐出越南武器市场。越南军队约80%的武器装备是苏联和俄罗斯生产的。大部分军方高官曾在苏联学习,”乌索夫说,“河内致力于实现武器采购多元化是另外一回事。”

美国官员将其视作部分解除对于越南的武器禁运,开始在该地区建立海上能力的好机会,美国针对越南的致命武器禁运已实行了近40年。10月2日,美国国务院发言人珍莎琪宣布,美国将采取措施,确保未来能够向越南交付“与海上安全有关的国防装备”,以加强其海上能力。

另据日本外交学者网站5月27日刊文称,既然美国已经解除了武器禁运,那么河内的采购清单上会有些什么?根据最近《防务新闻》周刊的一篇文章,美国防务官员和防务业的报告暗示会有“很多”。

文章称,奥巴马此访将在南中国海局势趋于紧张的背景下进行。中美两国军队在该水域的摩擦不断增多。几天前,中国两架歼击机还在南中国海上空拦截一架过分逼近中国人造岛礁的美国侦察机。

  文章称,奥巴马此访将在南中国海局势趋于紧张的背景下进行。中美两国军队在该水域的摩擦不断增多。几天前,中国两架歼击机还在南中国海上空拦截一架过分逼近中国人造岛礁的美国侦察机。

越南采购P-3反潜巡逻机?

文章称,在未来对越南的任何军火销售中,欧洲生产商很可能占据上风。不过,《防务新闻》获得的文件对于美国可能向越南空军出售F-16战斗机表示了某种乐观。F-16对于河内来说是一个有趣选择,很可能是受到价格考虑的支配(越南显然希望获得与印度尼西亚类似的交易,后者曾以7.5亿美元的价格购得24架F-16战斗机)。越南空军的战斗机群目前主要由相对先进的苏-27“侧卫”各款机型组成,尽管单引擎的F-16对于海上巡逻并不理想,但它可以为本土空中防御和打击提供可靠的选项。

在这种情况下,华盛顿指责北京导致南中国海军事化,而中国反驳指出美国在该地区不断增加军力、提高巡航和演习的频率。2015年,中美两国建立了专门的热线,以防止类似2001年中美撞机的事件重演。然而,近期的事态表明,热线没有发挥作用,北京想展示对美国在中国利益区内过分活跃的不满。

  在这种情况下,华盛顿指责北京导致南中国海军事化,而中国反驳指出美国在该地区不断增加军力、提高巡航和演习的频率。2015年,中美两国建立了专门的热线,以防止类似2001年中美撞机的事件重演。然而,近期的事态表明,热线没有发挥作用,北京想展示对美国在中国利益区内过分活跃的不满。

新南威尔士大学(University of New South Wales)名誉教授、东南亚问题专家卡尔第二,美国政策的改变也具有削弱越南党派中保守势力的效果。”然而,美国官员热衷于强调这并不意味着他们将向越南提供任何一种致命性援助。闸门不会打开,一名官员在接受采访时说。

然而,尽管F-16可能会占据媒体头条,远为有趣的动作却发生在海上情报、监视与侦察领域。越南似乎有意采购美国的无人机、雷达、监视设备和电子战能力,其中令人最感兴趣的是,越南似乎想得到P-3C“猎户座”海上巡逻机。越南海军和空军目前的海上巡逻装备极其简陋,使得越南很难把“观察者”和“射击者”之间的击杀链完全连在一体。

莫斯科国际关系学院外交教研室主任亚历山大·帕诺夫说:“中美在南中国海对峙的因素已经具备。美国人不会选择公开冲突,但将坚持确保航运自由。美国不会与越南建立军事-政治同盟,但会拉近与越南的关系,甚至向其供应武器。”

  莫斯科国际关系学院外交教研室主任亚历山大·帕诺夫说:“中美在南中国海对峙的因素已经具备。美国人不会选择公开冲突,但将坚持确保航运自由。美国不会与越南建立军事-政治同盟,但会拉近与越南的关系,甚至向其供应武器。”

相反,美国政府可能会一件一件的个别处理这些军售合同。航空咨询公司蒂尔集团副总裁、航空业分析师理查德马丁公司的二手P-3‘猎户座’海上巡逻机。我们不打算向他们出售P-8‘海神’海上巡逻机,这是美国海军来自波音公司的换代产品,这种事情绝对不会发生。”

文章称,这些恰恰就是越南可以用来在南中国海发挥更大控制权的能力类型。而并非偶然的是,这刚好也是美国希望看到的地缘战略结果:一个可以挑战中国海军和空军的盟友。值得指出的是,向美国采购装备将使得在南中国海爆发冲突时,更容易整合美国和越南的作战能力。任何武器销售必然要求美国派遣培训、顾问和技术人员,而这将推动美越长期军事关系的发展。

文章称,乌索夫赞同上述观点。他强调:“越南在外交上有‘三不’原则。其中之一是不建立军事同盟。但实质上,越南(与菲律宾一样)在与中国的纠纷中不得不倚仗美国。因此,所谓的‘同盟’实际上已经存在。”(编译/朱丽峰)

  文章称,乌索夫赞同上述观点。他强调:“越南在外交上有‘三不’原则。其中之一是不建立军事同盟。但实质上,越南(与菲律宾一样)在与中国的纠纷中不得不倚仗美国。因此,所谓的‘同盟’实际上已经存在。”

越南将加入亚太地区的P-3“猎户座”海上巡逻机俱乐部,该地区列装“猎户座”海上巡逻机的国家正在日益增多。该俱乐部包括台湾(2013年9月,该地区获得了第一架P-3巡逻机)、澳大利亚、新西兰、日本、韩国和泰国。阿布拉菲亚解释说,另一种可能满足越南需求并能够扮演多种角色的平台是C-130“大力神”运输机。C-130“大力神”运输机可用于货物运输、海上搜救、补给以及空中和海上监视。阿布拉菲亚说:“有大量的二手C-130运输机可以提供给越南。”

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尽管美国部分解除武器禁运,但预计越南将继续在很大程度上依赖于俄罗斯的防务装备。据估计,2009年至2013年,俄罗斯装备占越南进口武器装备的份额达到了95.8%。例如,越南海军正在采购俄制“基洛”级潜艇;越南空军正在接收一批新的苏-30战斗机。阿布拉菲亚解释说,与西方套件相比,购买俄制装备的好处是前期投入较少,但是从长远来看,在维护和支持方面要付出的更多。越南官员正在汲取过去的教训,他们开始更多的采购和整合西方武器装备,例如,目前由越南海岸警卫队操作的空客C212-400海上巡逻机。

奥巴马(图片来源:英国广播公司网站)

像美国一样,印度和日本同样关注中国不断增长的军事能力,也已经根据协议向河内政府供应武器装备。印度同意在十月份向越南提供4艘海军巡逻舰,以及拓展训练项目和举行联合演习。2014年8月,河内政府和东京政府之间就6艘舰艇签署了类似的协议。

美国的战略利益与人权

美国决定部分解除对越南的武器禁运是因为越南承诺改善民众的人权状况。根据“自由之家”发布的《2014年自由世界》(2014 Freedom in the World)报告,在所有国家中,越南的政治权利和公民自由分数垫底。人权观察组织亚洲区宣传主管约翰西夫顿称,越南是一个有糟糕人权纪录的非民主一党制国家。

西夫顿说:“不幸的是,部分解除致命武器禁运的决定已经做出。然而,使用剩余的杠杆来实现变革还不是太晚。由于迄今为止没有真正的改革,所以需要采取重大步骤,美国应该与河内沟通,预计更多的禁令解除前,人权状况将有进一步提升。”现在的问题是,美国是更加重视这一东南亚战略合作伙伴,还是更加重视推动国际人权?不幸的是,美国在越南的活动已经表明,战略利益往往胜过人权问题——中东地区的埃及和沙特阿拉伯就是一个明显的例子。

人权肯定会使美越双边关系复杂化,在未来讨论这一问题时必须小心谨慎。国防部长查克哈格尔自己就是一名越战老兵,预计将很快访问越南。根据国防政策对话和全面合作伙伴关系,哈格尔的来访可能会带来更多的防务合作机会并加强现有的军事关系。尽管挑战依然存在,但是考虑到仅仅在四十年前,双方还是不共戴天的敌人,美越双方之间的关系能够走到这一步实属难能可贵。

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