联英抗美,法国总统敦促欧洲摆脱对美防务依赖

日期:2019-11-17编辑作者:外国军情

  当地时间27日,法国总统马克龙在法国驻外大使年度会议上发表讲话,表示希望在英国脱欧后能与英国保持“特殊关系”,但不能以牺牲欧盟的完整性为代价。

澳门威利斯人708567,  来源:参考消息

  欧盟必须停止依赖美国。曾被认为是美国在欧洲最好小伙伴的法国总统马克龙27日在全国大使会议上公布了未来的外交路线图,其中,有关大西洋两岸关系的阐述尤其令世界关注。与此同时,德国外长提出建立独立于美国和美国控制的环球同业银行金融电讯协会(SWIFT)的国际支付新系统的建议,并大声呼吁当美国跨越‘红线’时,欧洲必须予以制衡。

原标题:【法国研究】孙海潮:马克龙畅谈“多边主义”,显示法国外交独立性?

澳门威利斯人708567 1

  参考消息网8月29日报道 外媒称,法国总统马克龙发出警告,称欧洲在军事防御方面不能再依赖美国,呼吁欧洲在当下面临民族主义和极端主义抬头的形势下应紧急制定新的安全政策。

  作为欧盟发动机的法德两个大国,同时公开发出不依赖美国的独立宣言,被认为是世界地缘政治即将巨变的最新迹象。尽管美欧不久前达成暂停贸易战的协议,但显然美国与欧洲盟友的关系正越来越疏远。美国利用美元在世界上的支配地位肆无忌惮对多国发起贸易战和单边制裁,作为美元最有力的对手,欧元区提出建立独立的国际金融支付新系统的构想,无疑是对美元霸权的沉重一击。《华盛顿观察家报》称,显然即使在盟友眼中,美国也被视为不可靠。特朗普美国优先的政策从短期看,可能会赢得暂时的政治权力,但代价是美国的声誉和地位下降。

作者系中国国际问题研究基金会欧洲中心主任、前驻外大使

  马克龙发表讲话 (图片来源:东方IC)

  据英国《卫报》网站8月27日报道,马克龙在其称为欧洲政治和全球多边主义的“危急时刻”发表的对外政策讲话中指出:“欧洲不能再依赖美国提供安全保障,而要靠我们自己保证欧洲的安全。”

  欧盟要打造不依赖美国的新秩序,法新社称,马克龙27日在巴黎爱丽舍宫举行的大使会议上发表了长达90分钟的讲话,为法国未来的外交优先事项制定了路线图。面对250多名驻外大使和议员,马克龙呼吁加强欧洲军事合作,他称欧盟必须停止依靠美国,欧洲再也不能依靠美国来保障自己的安全,我们有责任保护自己。时至今日,我们要担起责任,自食其力,靠自己的力量保护自己,只有这样,欧洲国家才能真正掌握国家主权。马克龙还向俄罗斯抛出橄榄枝,称将提出一项旨在加强欧洲安全的计划,希望与包括俄罗斯在内的所有欧洲伙伴一道,就网络安全、地区冲突及反恐等议题进行对话。

每年在夏季假期结束前,法国外交部都要举行驻外使节例会,2018年已是第26届。近年的使节例会还邀请企业参加就“经济外交”与政府沟通和提出要求。马克龙总统发表长达90分钟的《当今世界的联盟、价值观和利益》开幕式讲话,勾勒国际关系格局和法国外交方向。马克龙重申2017年使节会议讲话中提出的法国外交四大任务,目前仍然有效,而且更加紧迫。

  当地时间27日,法国总统马克龙在法国驻外大使年度会议上发表讲话。在讲话中,他指责了美国的政策使多边主义陷入危机,并表示希望与脱欧后的英国保持密切联系以对抗特朗普的“‘侵略性’孤立主义”,但同时他还表示,这不能以牺牲欧盟的完整性为代价。

  报道称,马克龙表示要在未来几个月提出新建议,加强欧盟防御合作,并与俄罗斯就东欧国家关切的欧俄安全关系举行会谈。

  在经贸方面,马克龙的讲话也直接针对特朗普贸易政策,他呼吁欧洲发挥贸易和经济强国的作用,抵御美国的域外制裁,捍卫自身战略利益和财政的独立性。对未来的国际秩序,马克龙称:多边主义正在经历一场重大危机,这场危机与我们所有的外交活动相冲突,而这首先是因为美国的政策。曾与欧洲一起重建战后新秩序的伙伴似乎正在背弃我们共同的历史。

安全至上与反恐第一

  据法国24电视台报道,当地时间27日,法国总统马克龙在巴黎爱丽舍宫举行的法国驻外大使年度会议上发表演讲。马克龙在演讲中表示,希望在英国脱欧后能与英国保持“特殊关系”,“英国脱欧是一种主权选择,我们必须尊重,但不能以牺牲欧盟的完整性为代价”,马克龙说。

  这位亲欧盟的法国中间派警告说,欧洲才刚刚开始一场解决正在抬头的民族主义的持久战,而战后由西方主导的世界秩序也大厦将倾。

  马克龙推出外交路线图,欧洲要摆脱特朗普。《华盛顿邮报》称,马克龙显然已改变他对美国及特朗普的看法。自去年以来,马克龙一再试图说服特朗普不要退出巴黎气候协定和伊朗核协议,还敦促特朗普不要对欧洲的钢铝产品加征关税。不久前马克龙访问华盛顿时,他和特朗普都在宣扬两人的兄弟关系,但不管这种兄弟关系是否存在,马克龙的努力失败了。报道称,马克龙讲话的目的是让欧盟团结起来对抗特朗普,由欧洲自己主导欧洲的未来。

国家和民众安全仍是重中之重,反对伊斯兰恐怖主义是第一要务。通过了新反恐法。当前多边主义受损,民族主义盛行,利比亚和叙利亚剧烈动荡,都与欧洲的安全息息相关。经受苦难的欧洲正在寻求解决之法。南北经济矛盾,东西难民冲突,英国脱欧,极端政治发展,危机重重。“欧洲的战斗刚开始,是长期的和困难的。”

  “多边主义正在经历一场重大危机,这场危机与我们所有的外交活动相冲突,而这首先是因为美国的政策”,马克龙指出,“与欧洲一起重建战后秩序的伙伴似乎正在背弃我们共同的历史”。

  报道称,在马克龙发表此番言论之前,特朗普多次疏远与北约军事联盟的关系。马克龙在爱丽舍宫告诉法国的驻外大使们:“与欧洲一道建立了新型战后秩序的伙伴似乎正在抛弃这段共同的历史。”

  德国电视二台28日称,马克龙的讲话是他希望加强欧盟想法的一部分。也就是说,欧洲要实行‘战略自治’。德国《商报》称,乍一看,欧洲似乎拥有巨大的权力储备。欧盟的人口多于美国,欧美经济总量也大致相同。欧洲一直认为自己是世界秩序的重要一环,但现实却是欧洲一直处于梦想之中。欧盟处在美国的阴影之下。美国退出伊朗核协议、巴黎气候协定以及美国单方面对欧盟展开贸易战等事件,显示欧盟的无能为力。不过,报道称,与美国的紧张关系,对欧洲来说可能也是一次机会。欧洲现在可以重新定位自己在国际秩序中的角色,自己掌握自己的命运。【环球时报驻美国、德国、加拿大特约记者 李勇 青木 陶短房 陈一 柳玉鹏】

法国在国外的反恐重点仍在中东和非洲。2013年派兵到非洲反恐,2017年7月在非洲萨赫勒地区发起“新月型沙丘”反恐军事行动。主持萨赫勒地区5国反恐峰会,建立5国反恐联军,并在非盟峰会上提出与联合国、非盟和次区域组织合作,帮助建立非洲常备反恐军队的设想。法国对非援助政策分为外交、发展、防务三方面,即三D计划。发展援助的重点为经济和教育,在毛里塔尼亚、尼日尔和乍得三国已取得成果。下阶段将向马里和布基纳法索提供帮助,收复被恐怖分子占领的地域。

  马克龙表示,与脱欧后的英国建立密切联系,以打击他所谓的“美国总统特朗普的‘侵略性’孤立主义”这一点十分重要,但是维护欧盟的团结则更为重要。

  马克龙为其与特朗普保持密切关系的政策辩解。后者避开欧洲盟友,退出了全球气候协定,对伊朗实施域外制裁,并对欧盟钢铁和铝制品征收关税。

马克龙认为,没有利比亚的稳定,非洲萨赫勒地区便难有稳定。2011年动乱以来,利比亚成为毒品人口和武器走私猖獗之地,更成为灾难与恐怖主义泛滥之地。法国与国际组织协调,与利比亚国内主要派别接触,寻求政治解决办法和恢复利主权和完整。叙利亚安全对欧洲至关重要。叙形势严峻令人担忧,法国提供人道援助和实现停火,最早提出政治解决冲突的方案,与国际组织和美、德、埃及等国一起进行外交努力,同时希望俄罗斯和土耳其发挥作用和兑现承诺。马克龙提到,叙利亚局势恢复正常后,如果总统巴沙尔还在执政,然后由欧盟提供重建援助,那将是重大错误。法国反对化武,叙政权一旦超过红线向人民施放化武,法国还将像今年4月13日晚与英美那样采取行动。法国反对美退出伊朗核协议,将对伊核问题承担自己的责任,与各方保持接触。法国对朝美核对话持警惕立场。

  在长达一个半小时的讲话中,马克龙没有做出重大的政策转变。“法国希望与英国保持强大而特殊的联系,但如果代价是欧盟解体的话,那就不行了”,马克龙说。

  马克龙说,应与华盛顿保持开放且建设性的沟通,但欧洲国家必须共同努力,找到替代强硬派孤立主义政治的办法。“问题不在于下次国际峰会期间我是否拉住特朗普的胳膊(交谈);而在于我们要彻底改造什么(政策)。”

欧洲共同防务取得了较过去60年更大的进展。面对新型威胁,欧洲必须拥有自我保护的手段。欧洲防务从未迈出如此大的步伐:法国推动成立了欧洲防务基金,法德与其他8个欧盟成员国签署成立战车与战机战略协议,现已进入行动阶段。欧盟需要战略自主和防务自主以便应对威胁。马克龙指出,美欧联盟仍然需要,但建立在美国保护基础上的欧洲安全需要重新审视。欧洲安全不能光靠美国,要担负起自己的责任,以保证自身安全和欧洲的主权。法国7月14日颁布军事计划法,担负起自己的责任。法国要在网络安全、化武、常规军备、领土冲突、太空安全以及保护极地、与俄争夺等领域发挥作用。

 

  他还说:“我们正在付出几十年的代价,欧洲已变得了无生气、力量削弱,没有提出充分的建议。中国和美国确实认为欧洲是一个与之有着类似独立地位的强大力量吗?并非如此。”

多边主义是基本原则

  马克龙还说,法国尊重英国的脱欧公投结果,希望与伦敦保持牢固的战略关系。但他警告说,他不会任由脱欧危害欧盟的团结。

法国外交的第二个任务是保护人类的共有财产涉及环境、文化、教育、健康、贸易及数字空间等诸多领域。由于美国的政策,多边主义正遭受重大危机。对北约的怀疑、退出巴黎气候协定和伊朗核协议、单边与进攻性的贸易政策,导致美国与中国及欧洲贸易关系紧张。欧洲在战后建立的原则正在失去。法国每次都反对,然后劝说美国,同美国保持有效对话。马克龙认为,美国的立场削弱了多边主义,可能产生与法国价值观相背离的情况,更多体现为当代资本主义全球化综合征。

  另据法国国际广播电台网站8月27日报道,法国总统马克龙27日呼吁加倍努力,建立一个独立自主的强大欧洲。

不应低估全球化和多边主义的积极意义。它使数亿人脱贫,使分裂世界的意识形态冲突得以终结,使世界进入前所未有的繁荣与自由阶段。国际贸易以和平方式扩张,这是数十年来的现实。全球化又使世界经济政治与社会秩序陷入危机,管理失衡,生态灾难,地区间发展悬殊。从英国“脱欧”到美国现在的立场,是全球化困境的一种表现,也是对现代全球化的另一种诠释。

  法新社报道称,马克龙在重启外交议程的演讲中说,希望欧盟能与美国及中国起到同等的作用。他还表示,欧盟必须停止依靠美国力量。马克龙还将在今年年底前,向七国集团其他成员国提出和美国有关的改革建议。

资本快速流动,财富高度集中,产生新的人群。集体规则遭到削弱,有大赢家也就有大输家。各国人民都显示自身特性和保护自己的历史,从印度到匈牙利到希腊再到美国,世界正处于大变革时代。非洲和欧洲及各大陆都在经历人口大改变以及环境生态的大变化、不平等和科技大变革。民众集体显示自己的特性,极端主义发展、民族主义苏醒,不论是特朗普的孤立主义,还是一些欧洲国家的激进主义,根源都是全球化失衡和发展不平衡的综合体现。

  马克龙27日向法国驻外大使们介绍外交政策时表示:“在极右翼势力扩展及民族主义复苏之时,我们不仅不能放弃,反而应为欧洲团结而加倍努力。”

马克龙认为,法国应根据形势寻找盟友,根据不同主题建立具体盟友,即战术盟友。在原则和目标明确的基础上,尊重国家和民族主权。也要让非国家因素为新的世界规范做出贡献,尊重规则,不能用单边主义,在共同战略基础上重组行动,建立新的联盟。首先,巴黎气候协定继续和得到保护,法国应该在环境外交上与中国结盟。其次是国际合作,如教育文化等,法国与塞内加尔举办了重建全球教育伙伴会议。再次是卫生,法国将于2019年10月10日在里昂召开抗艾滋病世界基金大会。第四是数字空间,拓展法国的战略经济利益。

  报道称,马克龙28日启程前往丹麦和芬兰进行为期三天的访问。他将提出构建欧洲独立防御体系的新举措。马克龙希望巩固其欧盟改组计划,并呼吁加倍努力以进行欧盟改革。

提升法国国际影响力

  马克龙表示,“欧洲不能再为了其安全而依靠美国,我们有责任保证欧洲的安全”。

扩大法国的国际影响力。法国并非要取代别人发声,而是要让世界听到法国的声音。提出新的倡议,建立新的联盟,进行新的思考,应对当代挑战。针对全球治理出现的问题,法国将于今年11月11日召开巴黎和平论坛,与国际组织如联合国讨论世界和平。还要在巴黎召开互联网管理和城市技术论坛。法国将就公正的国际贸易规则提出重大设想,与中美等大国协调,提出解决办法。推动制定新的国际贸易政策。法国将主持2019年的G7峰会将把收入悬殊问题列为重大议题。2019年是国际劳工组织成立一百年,法国亦会就社会问题如收入悬殊问题提出见解。法国与欧盟要发挥历史性作用。

  此外据法新社8月27日报道,德国外长海科·马斯27日在讲话中再次批评特朗普总统的对外政策,称他的对欧政策“令人恼火”。

马克龙认为,法国要与亚洲建立新的关系,要建立在与中国进行实质性和富有成果对话的基础上。我在访华期间的西安讲话中说每年要访华,为这一对话奠定了基础,中国提出的新丝绸之路设想,是近数十年来最重要的地缘政治设想之一,我们不能视而不见,法国不能放弃任何有吸引力的东西,这是对全球化一种看法,即对一些地区独有的促进稳定的作用。我希望法国能够在与中国的建设性对话中发出平衡的声音,保护我们的利益和表达对世界的看法。法国与日印关系同等重要。

  马斯在布加勒斯特举行的罗马尼亚外交官聚会上表示:“特朗普总统几乎不假思索地称欧洲是美国的敌人,或者对北约提出质疑,显然这令我们恼火。”

非洲对于法国的重要性,不只是法国近邻,而是由于共同的历史已成为法国身份的一部分,重振与非洲关系符合法国利益。非洲不只是法国解决危机的对话者,首先应是法国谋求建立世界平衡的盟友。法国将于2019年初在马赛召开地中海两岸10国峰会,重振10年前提出的地中海联盟。

  马斯说:“我们欧盟国家不得不为如何回应美国以国家安全为由征收关税而伤脑筋,这似乎太荒谬了。”接着,他还指出这种“荒谬行为”也许只是新的地缘政治现实的一种反映。

经济外交是法国外交战略的重要因素,既要减少贸易赤字,还要吸引投资、游客和智力。根据联合国制定的可持续发展目标,法国的发展援助已连续多年下降,2022年将提升至GDP0.55%。

  马斯说:“‘美国优先’是个警钟。我们对此必须回复‘欧洲团结!’”

振兴已遭削弱的欧盟

  报道称,近日,这位部长在德国《商报》上发表文章呼吁欧洲考虑建立相对独立于美国之外的“世界新秩序”,结果默克尔总理不得不澄清这只是马斯的个人观点。

法国外交的第四支柱是欧盟,仍是建立主权统一团结的欧盟。为与其他大国竞争,欧盟的回答只有一个,即成为战略自主、可信的欧盟。法国认为,今天的欧盟还不是。中美都不认为欧盟已拥有其自我宣称的那种“自主”,如果我们达不到那一点,就准备迎接昏暗的明天。法国希望欧盟更加自立、团结和民主。欧盟极端主义和民族主义情绪上升,但不必把民族主义妖魔化。要正视业已遭到削弱的欧盟,使之复兴。为了我们的价值观和保护我们的利益,在欧盟内部进行文明讨论。法国赞成多速欧洲,还建议成立税收财政社会等多个俱乐部式的欧盟。法国仍将与欧洲所有伙伴包括俄罗斯讨论解决乌克兰问题,争取取得切实进展。

  马斯在27日的讲话中呼吁欧盟制定“名副其实的共同的外交和安全政策”并发展“防御联盟”。他还说任何政策都必须一致同意的原则常常导致“最低标准”政策。

可以看出,马克龙沿袭了要在国际事务中发挥独特作用的法国外交传统,但法国仍属于西方阵营。马克龙无视西方搅乱中东、自食恶果的事实,把叙利亚危机归咎为巴沙尔总统,虽强调“强有力的多边主义”但所谓的独立性仍是有限的。即便如此,法国已是西方国家最具“特殊性”的成员了。

澳门威利斯人708567 2

文章来源:上观;国关国政外交学人微信公众号平台编辑返回搜狐,查看更多

  
马克龙27日在巴黎爱丽舍宫向法国驻外大使们发表演讲(法新社)

责任编辑:

本文由澳门威利斯人发布于外国军情,转载请注明出处:联英抗美,法国总统敦促欧洲摆脱对美防务依赖

关键词:

人数翻一倍,美军将扩大在挪威临时部署规模

从2017年1月起,美国以轮换驻扎的形式向韦恩内斯军事基地临时部署约330名海军陆战队员,该安排将持续至2018年底。...

详细>>

欲效仿美成立太空部队,日本拟新设太空及网络

来源:央视网 [环球网报道 记者王欢]日本政府将在2018年底修订《防卫计划大纲》,提出长期防卫力量建设和部署的基...

详细>>

印度又攻克一载人航天关键技术,称愿咨询外国

印度政府首席科学顾问维贾·拉格万表示,印度空间组织计划2020年之前完成载人航天的筹备工作。 更多阅读《科学》...

详细>>

日本朝野各党派意见不一,分析称箭箭瞄准中国

[环球网报道 记者姜惠敏]日本政府正式着手讨论制定新《防卫计划大纲》。据日本NHK电视台8月30日报道,日本时隔5年...

详细>>