进而自卫队开火修宪,日本将自食其果

日期:2019-11-12编辑作者:中国军情

  据日本媒体15日报道,为应对外国武装势力突然登陆日本离岛或军舰入侵日本领海,日本政府打算由内阁口头做出自卫队出兵的决定,此前这需要通过内阁会议审议通过。有日本分析人士对《环球时报》记者说,这意味着日本可能动用军舰对付中国军舰,之前只能出动海上保安厅的巡逻船,令擦枪走火的可能性大增。与此同时,日本被爆再次否认南京大屠杀遇难者人数为30万的事实,并打算开办新媒体打响宣传日本立场的宣传战。日本的密集行动令中韩等周边国家担忧。

  原题:日本海上自卫队要对中国军舰动武?日媒:为修宪找理由

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  据日本《朝日新闻》15日报道,为能让自卫队迅速出动,日本政府考虑在发生紧急事态时,让内阁成员间通过电话同意,口头下令自卫队出动。紧急事态包括不明国籍武装力量登上日本离岛时,日本船舶受到武装集团攻击时和外国军舰入侵日本领海时。日本称之为“灰色事态”,称当政府无法判断是否受到他国武力攻击时,只要符合以上3种情况,就可通过内阁电话同意,下令自卫队出动。日本新闻网评论说,日本政府的这一做法,主要针对中国有可能武装占领钓鱼岛的设想。这令钓鱼岛问题再次成为两国可能发生摩擦的因素。

  据日本共同社19日报道,针对中国军舰进入钓鱼岛附近的毗连海域,日本曾向中国暗示将采取海上警备行动。这意味着,日本政府可以经电话内阁会议,迅速下达使用武力的命令。针对日本对中国军舰合理合法航行的炒作不断升温,日本《日刊现代》犀利指出,这是安倍政府在利用此事煽动“中国威胁论”,从而为修宪找理由。

据报道,日本内阁官房长官菅义伟日前在记者会上称,将对进入日本“领海”不符合“无害通过”的外国军舰采取“海上警备行动”。此前,有日本媒体报道称,如果中国军舰进入钓鱼岛附近海域12海里,日方将派遣自卫队舰船要求中方舰船迅速离开。日方的上述言论值得警惕。

  日本不但以防着中国为由升级军备力量,还继续否认历史问题。据日本共同社报道,日本内阁官房长官菅义伟15日在记者会上称,针对中国领导人去年12月关于日军南京大屠杀遇难人数为30万人的发言,日本政府已向中方提出这一人数“不妥当”。菅义伟说:“我们正谋求与中方在各种层面进行沟通。事先表达了我国的想法,事后也提出了交涉。”中国外交部新闻发言人洪磊15日在例行记者会上对此回应说,南京大屠杀是日本军国主义在侵华战争中犯下的残暴罪行,铁证如山,早有定论。任何企图为侵略历史翻案的言行都只会损害日本的国际诚信。我们敦促日方端正态度,诚实履行正视和反省侵略历史的承诺。

  共同社称,本月9日凌晨2时左右,日本外务省事务次官斋木昭隆召见中国驻日大使程永华,就中国军舰进入钓鱼岛附近的毗连海域表示抗议时说,如果中国军舰进入“领海”,日本“将采取必要的行动”。有分析认为,日本政府这是在暗示将发布海上警备行动命令,出动海上自卫队。

第一,日方一再炒作钓鱼岛问题,包藏祸心。日本政府声称,不久前在钓鱼岛附近航行的中国海警船首次装备了“武器”,这成为日本最新一轮炒作钓鱼岛问题的起因。事实上,正如中国外交部发言人所说,中国海警船装备为标准配置,与各国实践并无不同。但经日本政府和媒体一呼一应的炒作,便成了“中国武装船只首次进入日本领海”。日本海上保安厅的大型巡视船大多配备了火炮,却对中国海警船类似标配大惊小怪,实则是故意误导舆论,顺带着渲染“中国威胁论”。

  然而,日本自民党国际情报检讨委员会委员长原田义昭认为,在慰安妇问题和南京大屠杀等历史问题上有许多记述错误,日本政府的主张和立场却无法向国际社会传递。因此,需要建立一个由政府掌控的新国际传媒,用一种积极的进攻性的方式向海外宣传日本政府的主张。据日本《产经新闻》网站报道,日本执政的自民党14日召开会议,基本确定了设立新型国际传媒的方针。日本目前有一个NHK的“国际频道”,用英语向海外播送节目,但日本政府不能完全利用其开展宣传工作。

  该报道说,日本海上警备行动是指在应对海上保安厅难以处理的情况时,由防卫大臣发布命令。虽然受到限制,但根据《自卫队法》,在执行海上警备行动时可以使用武器。去年9月通过的安全保障相关法规定,日本政府经电话内阁会议即可迅速发布海上警备行动命令。也就是说,一旦确认中国军舰进入日本领海,可立即发布命令。

第二,日方为“新安保法案”适用于钓鱼岛暗中做铺垫。根据日本《自卫队法》,所谓“海上警备行动”是指日本自卫队为保护人员和财产或维持治安而在海上采取的确有必要的行动。“海上警备行动”只需防卫大臣作出出动自卫队的判断并发出命令,经首相认可就能启动,而去年通过的“新安保法案”就“外国军舰进入日本领海”“离岛被武装渔民登陆占领”等“灰色事态”规定,为确保自卫队迅速执行“海上警备行动”,可以通过电话形式作出内阁决议,并命令自卫队采取应对措施。在此背景下,日本高官谈论启动所谓“海上警备行动”来应对中方,实际上是在引用“新安保法案”。“新安保法案”针对中国的一面昭然若揭。

  据韩国KBS电视台15日报道,日本自民党决定在本月末举行的定期国会会议期间,就加强对韩国和中国宣传,以及利用日本驻外单位加强宣传等有关方案进行讨论后,就设立新型国际传媒的问题下定结论。

  中方的一举一动都被日本紧盯。日本海上保安厅18日发布消息称,日巡逻船当天在钓鱼岛附近毗连区发现2艘中国海警船,这是在这一海域连续第四天发现中国船只。

第三,日方妄言“海上警备行动”,是不负责任的挑衅。中国对钓鱼岛及其附属岛屿的主权不容置疑,同时也不希望看到东海局势紧张升级,一直愿意通过对话磋商妥善管控和解决有关分歧。这是一种既坚持原则,又不失灵活的态度,主要出于维护中日关系大局的善意考虑。目前,在钓鱼岛海域,形成了中国海警船与日本海上保安厅事实上的“交叉控制”,打破了日方此前虚幻的“单边控制”。在此情况下,日本高官在言论上“先声夺人”“先发制人”,大谈所谓“海上警备行动”,难道这是在钓鱼岛事态没有升级前对中方的“鸣枪示警”吗?这种言论同当前中日关系的改善势头是相违背的。

  在14日参加关西电视台节目时,日本首相安倍晋三就修宪表明强烈意愿。共同社报道称,安倍说,“应当亲手书写承载21世纪日本理想状态的新宪法。修改宪法是自然而然之事”。《环球时报》记者注意到,在去年众院选举期间和投计票结束后不久,安倍强调国民理解必要性的发言较为突出。在去年11月众院解散后,他接受媒体采访时曾称,修宪“有必要等到国会讨论成熟,现在还没到那个阶段”。

  “安倍及自民党利用中国军舰出没大肆叫嚣和煽动中国威胁论的骗局”,《日刊现代》18日刊登以此为题的文章说,安倍和自民党又开始提强化自卫队,永田町(代指日本政坛)流传着“对于中国军舰‘入侵’,安倍内心是在偷笑吧”的说法。日本防卫省有官员称,中方行动的目的之一是给潜艇绘制海底地形图。日本自民党在16日的国防大会渲染,中国军舰的行动是一下子将紧张局势升级的“极其危险的行为”,要求政府通过尽快获得必要防卫装备以及强化自卫队能力的决议。

日方的言论也是危险的。无论发生什么,中国在维护钓鱼岛主权问题上,都不容任何人来讨价还价。唯一可以谈的,是如何维护钓鱼岛海域的和平稳定,避免东海局势紧张升级,为中日关系改善和发展创造条件。事实已经证明,日本在钓鱼岛问题上搞挑衅,只能换来中方更加坚定地对钓鱼岛主权的捍卫。中方已多次表示,不挑事,也不怕事。

  “难道复活军国主义日本就成为正常国家?”韩国《国民日报》15日质疑说,韩中每次看到日本高喊“摆脱战后体制”口号,就不由浮现起对军国主义亡灵复活的担忧,特别是企图混淆日军慰安妇和南京大屠杀史实的安倍修正主义历史观,只能进一步强化周边国家对日本的忧虑。

  全力备战参议院选举的安倍政权,正竭力宣传其执政以来取得的成绩,但不少日媒并不这样认为。日本时事通讯社18日评论说,3年半以来,贯穿安倍政权外交的一个主题是如何同中国交锋,以同美国的同盟关系为轴心构筑对中国包围圈,尝试封杀中国。但现在,很难说事态朝向安倍的目标发展。(环球时报)

我们奉劝日方不要采取任何挑衅或导致事态升级的行动。否则,一切后果自负。

  另据共同社报道,日本政府消息人士称,日中政府已就最快于本月内在东京举行“日中高级工作级别海洋磋商”展开协调。双方可能将在磋商中就东海的危机管理与资源开发应有模式、如何应对中国珊瑚偷捕船违法作业等进行对话。日中于2012年5月启动海洋磋商。同年9月,因日本将钓鱼岛“国有化”,中方中断了磋商。去年9月磋商在中国青岛重启。

(贾秀东 作者为本报特约评论员、中国国际问题研究院特聘研究员)

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